Установка ОДПУ без согласия собственников — это не самоуправство, а механизм, прямо предусмотренный законом. Вот как это работает:
Законная обязанность
Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении» возложил на собственников помещений обязанность оснастить многоквартирные дома общедомовыми приборами учёта воды, тепловой энергии и электричества. Срок был установлен ещё до 1 июля 2012 года (для тепловой энергии — до 1 января 2018 года).
Что происходит, если собственники не установили ОДПУ
Если жители не выполнили обязанность в срок, закон передаёт право установки ресурсоснабжающей организации (РСО).
Согласно ч. 12 ст. 13 ФЗ № 261, РСО обязана оснастить дом прибором учёта самостоятельно, а собственники обязаны:
обеспечить допуск РСО к местам установки прибора;
не препятствовать вводу его в эксплуатацию;
оплатить расходы на установку.
Причём закон прямо не требует согласия собственников на этом этапе — их волеизъявление предусматривалось только на первых этапах, когда они могли сами выбрать подрядчика, согласовать смету и порядок оплаты. На этапе принудительной установки силами РСО этих требований в законе нет.
Почему так сделано
Логика закона: государство решило, что учёт ресурсов — это обязанность, а не право. Если собственники бездействуют, РСО получает право войти в дом и поставить счётчик.
Даже если общее собрание собственников приняло решение не устанавливать ОДПУ, суды подтверждают право РСО на принудительную установку.
Оплата и рассрочка
Собственники платят за установку — пропорционально доле в общем имуществе. По умолчанию предоставляется рассрочка на 5 лет равными долями с начислением процентов (не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ). Если собственники хотят, они могут
Когда ОДПУ можно не ставить
Исключения строго ограничены:
дом признан ветхим, аварийным или подлежит сносу или капремонту;
нет технической возможности установки — это должно быть подтверждено актом обследования по форме Приказа Минрегиона РФ № 627.
Краткий вывод: ОДПУ устанавливают без согласия, потому что закон возложил обязанность на собственников, а при её неисполнении передал право установки ресурсоснабжающей организации. Согласие собственников на этом этапе закон не требует — их право выбора было на этапе самостоятельной установки, который они пропустили.
