Министерство транспорта России разработало новый законопроект, касающийся отслеживания иностранных грузов, перемещаемых по территории страны. Об этом сообщает издание «Коммерсантъ».
Ожидается, что закон вступит в силу 1 марта 2027 года. Документ наделит правительство полномочиями устанавливать порядок отслеживания определенных категорий импортных товаров с использованием электронных пломб.
Этот законопроект имеет «рамочный» характер и определяет базовые параметры для пломбировки, тогда как детальные условия, включая список отслеживаемых товаров, будут уточняться позднее. Пломбы должны устанавливаться на все контейнеры и отсеки с товарами, а их нанесение будет производиться представителем национального оператора пломбирования, что может происходить или за пределами России, или в пунктах пропуска. Оплатить услугу по пломбировке придется одному из участников логистического процесса: грузоотправителю, экспедитору, перевозчику или грузополучателю.
Адаптация под внутренние перевозки
Как напоминает «Коммерсантъ», на данный момент электронные пломбы уже используются для отслеживания транзитных грузов на территории ЕАЭС, а также для контроля санкционных, подакцизных и налогоемких товаров. Новый законопроект Минтранса адаптирует существующую систему для мониторинга внутрироссийских импортных перемещений.
Инициативы и беспокойства
Некоторые государственные ведомства уже выразили потребность в доработке документа. Например, ФНС предложила включить в систему отслеживания информацию о налоговых идентификаторах перевозчиков и импортёров для улучшения налогового администрирования. Минюст же рекомендовал конкретизировать пункты, касающиеся обоснованности тарифов на пломбировку, чтобы избежать несоответствия с законодательством о естественных монополиях.
Тем не менее, перевозчики высказывают опасения, что введение пломб может привести к увеличению себестоимости услуг. По словам Санджара Ашуралиева из компании Delko, рост может составить 2-4%, в то время как Ярослав Белоусов из FM Logistic предполагает, что к стоимости каждой международной перевозки придется добавить около 300 евро.
Президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин подчеркивает, что разработка законопроекта направлена на обеление сферы автоперевозок, аналогично созданию платформы «ГосЛог» и реестра перевозчиков. «Теперь будет полный контроль над тем, кто и куда везет», — поясняет эксперт.
